Warganegara Ekspres Mudah Dapat IC Biru

 Penjualan MyKad, IC Biru Mudah Dapat dan Isu Warganegara Ekspres: Cabaran, Bukti dan Perundangan

Isu penjualan MyKad dan kad pengenalan (IC) kepada warga asing telah menjadi topik hangat di Malaysia selama beberapa tahun. Tiga agensi penyiasatan utama — Jabatan Siasatan Jenayah (JSJ) Bukit Aman, Jabatan Pendaftaran Negara (JPN) dan Jabatan Imigresen Malaysia (JIM) — dilaporkan aktif menyiasat kes-kes seumpama ini. Pihak polis, melalui Ketua Polis Negara (KPN), telah menegaskan bahawa terdapat arahan kerajaan supaya semua kemusykilan dibawa ke dalam siasatan menyeluruh. (Astro Awani)

Artikel ini akan menulis semula laporan terkini, mengupas isu “IC biru mudah dapat”, membincangkan “warganegara ekspres”, dan latar belakang seperti Projek IC di Sabah, serta cabaran, implikasi, dan cadangan penyelesaian.

Laporan Terkini: Penjualan MyKad dan Pemalsuan Dokumen

Recent developments menunjukkan beberapa kes substansial:

1. MyKad klon dijual antara RM4,000 hingga RM5,000
   – Satu operasi di Pandan Indah, Ampang, Selangor telah membongkar sindiket yang mencetak MyKad palsu (“klon”) dengan harga jual antara RM4,000–RM5,000. (MalaysiaGazette)
   – Suspek berumur 31 tahun, pemegang MyKas (pemastautin sementara), ditahan, bersama beberapa MyKad (ada yang milik orang lain, ada yang palsu) dan peralatan untuk menghasilkan MyKad klon. (MalaysiaGazette)

2. “Ops Tumpang” – sindiket sijil kelahiran palsu
   – Dalam operasi khas hampir setahun, JPN bersama SPRM menahan 10 orang tempatan di Putrajaya, Selangor, Pulau Pinang dan Perak atas tuduhan sebagai pemaklum kelahiran yang menipu dokumen kelahiran. (Buletin TV3)
   – Dokumen kelahiran palsu ini kononnya dijual kepada ibu bapa yang mempunyai anak tanpa pengenalan diri dan tanpa kewarganegaraan. (Buletin TV3)

3. Kes warga asing membeli MyKad dengan harga tinggi
   – JPN mendedahkan terdapat warga asing yang sanggup membayar sehingga RM50,000 untuk MyKad supaya mereka boleh menetap dan “bebas” di negara ini. (Utusan Malaysia)
   – Sejak 2020, JPN mengesan 290 kes penyalahgunaan MyKad di seluruh negara: 197 kes melibatkan MyKad palsu, dan 93 kes melibatkan penggunaan MyKad milik orang lain. (Utusan Malaysia)

4. MyKad generasi baharu
   – JPN menyatakan bahawa MyKad generasi baharu sedang dikaji dan diperkenalkan dengan ciri-ciri keselamatan yang lebih tinggi bagi membendung pemalsuan. (Buletin TV3)

“IC Biru Mudah Dapat”: Apakah yang Dimaksudkan?

Istilah “IC biru” di sini biasanya merujuk kepada MyKad warganegara Malaysia — kad identiti rakyat Malaysia yang sah. Ia berbeza dengan kad pemastautin tetap (MyPR), kad pemastautin sementara (MyKas), dan dokumen-dokumen lain.

Apabila orang kata “IC biru mudah dapat”, maksudnya:

• Mendakwa bahawa warganegaraan diberikan atau kad pengenalan dikeluarkan kepada bukan warganegara dengan prosedur yang longgar, atau atas dasar sindiket/rasuah/penipuan.

• Ada dakwaan bahawa warga asing (atau pendatang yang tidak lengkap dokumen) boleh mendapatkan IC biru melalui cara mudah — contohnya dengan sijil lahir palsu, penggunaan dokumen pemaklum kelahiran palsu, atau melalui sindiket.

Daripada laporan terkini:

• Ada sindiket yang menghasilkan sijil lahir palsu untuk anak tanpa pengenalan diri. Setelah dapat sijil lahir yang “sah”, dokumen kemudian dipercayai dijual. (Buletin TV3)

• MyKad palsu (klon) turut dijual kepada orang tempatan dan warga asing yang cuba menggunakan dokumen itu. (MalaysiaGazette)

• Warga asing membeli MyKad untuk menetap di negara ini, kegiatan yang jelas melanggar peraturan pendaftaran dan kewarganegaraan. (Utusan Malaysia)

Namun, penting untuk ditekankan bahawa walaupun terdapat dakwaan dan penangkapan, belum ada bukti awam sepenuhnya yang menunjukkan bahawa “IC biru mudah boleh didapatkan oleh mana-mana asing” tanpa pemeriksaan atau proses – banyak kes adalah melalui pemalsuan dokumen atau penggunaan dokumen orang lain, bukan prosedur sah.

“Warganegara Ekspres” / Kewarganegaraan Ekspres: Istilah dan Isu

Istilah “warganegara ekspres” merujuk kepada dakwaan bahawa sesetengah individu mendapat taraf kewarganegaraan Malaysia dengan cepat atau mudah, kadang-kadang tanpa melalui proses biasa, mungkin melalui sindiket atau sokongan politik. Isu ini sering bercampur dengan dakwaan Projek IC di Sabah.

Projek IC — Latar Belakang

• Projek IC, atau kad pengenalan (“IC”) secara sistematik diberikan kepada pendatang asing, terutamanya di Sabah, yang dipercayai memiliki implikasi politik — undi tambahan — dan demografi. (Wikipedia)

• Suruhanjaya Siasatan Diraja (RCI) ditubuhkan pada 2012 untuk menyiasat Projek IC dan isu pendatang asing di Sabah. (Wikipedia)

• Laporan RCI menyebut bahawa terdapat kebarangkalian Projek IC benar-benar berlaku berdasarkan saksi-saksi dari JPN Sabah dan bukti kenaikan populasi yang luar biasa. (mStar)

• Namun, RCI juga menyimpulkan bahawa penglibatan ahli politik secara langsung sebagai arahan masih dinafikan oleh mereka yang disebut dalam saksi. (mStar)

Isu Terkini Berkaitan “Kewarganegaraan Ekspres”

• Baru-baru ini terdapat laporan tentang sindiket yang kononnya menawarkan perkhidmatan mempercepatkan kelulusan permohonan taraf kewarganegaraan Malaysia, dengan bayaran antara RM80,000 hingga RM120,000 bagi setiap permohonan. Operasi ini dinamakan Op Outlander. (The Malaysia Corporate)

• Belum ada kenyataan rasmi penuh dari Kementerian Dalam Negeri (KDN) yang mengesahkan semua dakwaan Op Outlander, tetapi siasatan sedang dijalankan. (The Malaysia Corporate)

Implikasi Keselamatan, Sosial dan Politik

Isu-isu ini bukan sekadar salah guna dokumen; ia melibatkan aspek keselamatan negara, identiti warganegara, keadilan sosial, dan ketelusan pentadbiran.

1. Keselamatan dan kawalan sempadan
   – MyKad atau IC palsu boleh digunakan untuk kegiatan jenayah, pemalsuan identiti, penyeludupan migran, atau orang yang tidak diingini masuk negara.
   – Impak terhadap daftar pengundi dan pilihan raya jika individu yang tidak layak diambil sebagai pengundi. (Contoh dari Projek IC) (Wikipedia)

2. Hak warga yang sah dan ketidakadilan
   – Rakyat yang menunggu dokumen kelahiran, yang mungkin lahir tanpa sijil lahir atau ibu bapa tidak dilaporkan, boleh jadi tertangguh atau ditinggalkan tanpa kewarganegaraan.
   – Warganegara sah mungkin kehilangan keistimewaan jika sistem dianggap mudah disalah guna.

3. Politik dan ketelusan pentadbiran
   – Dakwaan bahawa pengeluaran dokumen identiti boleh dijadikan alat politik — memberikan kelebihan kepada parti tertentu melalui perubahan demografi atau daftar pemilih.
   – Keperluan prosedur yang ketat, audit, dan penegakan undang-undang ke atas pegawai terlibat.

Cabaran dalam Penguatkuasaan dan Sistem

Walaupun kerajaan telah menyatakan komitmen untuk membendung isu-isu ini, terdapat pelbagai cabaran:

• Data pengenalan dan kelahiran yang tersebar dan kadang-kadang tidak lengkap terutama di kawasan luar bandar, Sabah dan Sarawak.

• Kekurangan bukti langsung atau kelewatan dalam tindakan terhadap pihak yang didakwa terlibat dalam sindiket besar.

• Prosedur pengeluaran kewarganegaraan, sijil kelahiran dan pendaftaran identiti yang boleh dikompromi oleh individu dalaman jika kawalan dalaman lemah.

• Kesedaran rendah dalam kalangan ibu bapa atau penjaga tentang kepentingan dokumen sah atau akibat dari menggunakan dokumen palsu.

• Beberapa kes undang-undang mengambil masa lama untuk diselesaikan, atau tahanan dan hukuman yang ringan membuatkan ia kurang menjadi penangkal.

Undang-undang dan Tindakan Kerajaan

Beberapa langkah dan peruntukan undang-undang yang relevan:

• Akta Pendaftaran Negara 1957 (Act 299) mengawal pendaftaran kelahiran, kematian, dan pengeluaran dokumen pengenalan diri. Kesalahan terhadap dokumen palsu boleh didakwa di bawah akta ini. (Buletin TV3)

• Peraturan-peraturan JPN seperti Peraturan 25(1)(e) Peraturan Pendaftaran Negara (1990) (Pindaan 2007) digunakan dalam kes pemilikan MyKad palsu atau milik orang lain. (MalaysiaGazette)

• Operasi khas seperti “Ops Tumpang” melibatkan risikan bersama antara JPN dan SPRM. (Buletin TV3)

• Pengenalan MyKad generasi baharu sebagai langkah keselamatan tambahan untuk mengurangkan pemalsuan. (Buletin TV3)

Isu Sabah: Projek IC dan “Kewarganegaraan Mudah” di Negeri Timur

Sabah kerap menjadi pusat kontroversi berkaitan isu ini:

• Projek IC banyak diperkatakan berlaku di Sabah, di mana pendatang asing didakwa diberikan kad pengenalan “biru” (warganegara) melalui registrasi yang diragui. RCI menyatakan terdapat kebarangkalian yang saluran-saluran ini wujud. (mStar)

• Pertimbangan khas diberikan kepada Sabah dalam pindaan perlembagaan berkaitan kewarganegaraan. Timbalan Ketua Menteri Sabah Datuk Seri Jeffrey Kitingan menyebut bahawa negeri ini akan diberi perhatian khusus agar kebanyakan penduduk luar bandar Sabah, yang mungkin tidak mempunyai sijil kelahiran atau dokumen pengenalan, tidak tertinggal. (Daily Express Malaysia)

• Majoriti kes “anak tanpa kewarganegaraan” (stateless children) di Sabah adalah generasi kedua atau ketiga, di mana ibu atau bapa mereka asalnya warganegara tetapi tidak mendaftarkan kelahiran mereka atau dokumentasi mereka hilang atau tidak lengkap. (New Naratif)

Warganegara Ekspres dan Sindiket “Taraf Kewarganegaraan Mudah & Cepat”

“Warganegara ekspres” ialah istilah popular yang muncul untuk menggambarkan proses kewarganegaraan atau pemberian MyKad/IC yang didakwa dipercepatkan secara tidak sah, melalui rangkaian sindiket. Beberapa contoh dan dakwaan:

• Op Outlander: sindiket kononnya yang menawarkan kelulusan cepat kewarganegaraan dengan bayaran tinggi (antara RM80,000–RM120,000). (The Malaysia Corporate)

• Dakwaan bahawa pegawai kerajaan atau JPN / Imigresen mungkin terlibat sebagai orang tengah atau mempermudah permohonan tanpa melalui SOP normal.

• Istilah “kewarganegaraan ekspres” juga digunakan dalam debat awam untuk merujuk kepada Projek IC atau usaha serupa, di mana individu dikatakan mendapat kewarganegaraan hampir tanpa pemeriksaan lengkap. Namun bukti yang sahih dan dihukum masih terhad.

Isu Terkini dan Status Semasa

• Kes MyKad klon dijual, sijil kelahiran palsu, dan penggunaan MyKad orang lain telah didakwa dan ada individu ditahan. (MalaysiaGazette)

• JPN memperkenalkan MyKad generasi baharu untuk tingkatkan tahap keselamatan dan cegah pemalsuan. (Buletin TV3)

• SPRM turut dilibatkan dalam penyiasatan bersama JPN dalam kes-kes sindiket dokumen palsu. (Buletin TV3)

• Dalam Sabah, isu-isu Projek IC masih kekal sebagai isu yang dibincangkan secara politik dan sosial. Pergantungan kepada pelaksanaan pindaan perlembagaan dan pelaksanaan SOP yang lebih ketat dijanjikan. (Daily Express Malaysia)

Analisis: Kenapa Isu Ini Terus Berulang?

Beberapa faktor yang menyebabkan isu penjualan MyKad / IC biru mudah dapat / kewarganegaraan ekspres ini sukar dihapuskan:

1. Lompang Dokumentasi & Rekod Kelahiran
   Banyak individu di Sabah dan kawasan pedalaman yang mungkin tidak mempunyai sijil lahir, registrasi ibu bapa, atau memorinya hilang. Ini membuka ruang kepada penyalahgunaan dokumen.

2. Sindiket Terlibat Orang Dalam dan Politik
   Kewujudan sindiket melibatkan pemaklum kelahiran, pegawai JPN, bukan warganegara, pihak pertengahan. Kadangkala, dakwaan melibatkan arahan politik tinggi. Walaupun banyak daripadanya dinafikan, saksi dalam RCI menyebut penglibatan pegawai kanan. (mStar)

3. Tekanan Politik & Undang-undang Pilihan Raya
   Kerajaan negeri boleh mendapat kelebihan melalui perubahan demografi atau daftar pemilih. Isu ini sensitif kerana pilihan raya sangat dipengaruhi oleh bilangan pengundi. Projek IC didakwa dilakukan dalam konteks kerusi negeri di Sabah. (Malay Mail)

4. Kurangnya Penguatkuasaan, Hukuman & Transparansi
   Walaupun ada tangkapan, kes sering mengambil masa, bukti sukar diperolehi, pegawai yang didakwa kadang-kala tidak didakwa atau prosesnya ambil masa. Akibatnya impak pencegahan (deterrent) rendah.

5. Persepsi Masyarakat & Ketakutan Kewarganegaraan Orang Asli / Bumiputera Hilang Keistimewaan
   Apabila isu ini menjadi tumpuan, sebahagian rakyat merasa bahawa keistimewaan mereka (contohnya bumiputera, rakyat Sabah) boleh terjejas atau “dilecehkan” dengan kewarganegaraan asing yang “mudah”. Ini menimbulkan ketidakpuasan hati dan tekanan politik. (New Naratif)

Cadangan Penyelesaian

Untuk menangani isu ini dengan lebih berkesan, berikut beberapa langkah yang boleh dipertimbangkan:

1. Pengesahan Identiti Berlapis
   Proses mendapatkan dokumen identiti harus disertai dengan pengesahan berlapis: bukti kelahiran, bukti kewarganegaraan ibu bapa, bukti tinggal tetap, cap jari / biometrik, verifikasi silang antara JPN, Imigresen dan lain-lain.

2. Audit dan Penilaian SOP JPN, Imigresen & Penguatkuasaan
   Semakan semula prosedur semasa di kaunter pendaftaran dan sistem pengesahan dokumen. Audit luar boleh dipanggil bagi memastikan tiada manipulasi oleh pegawai dalam.

3. Penguatkuasaan Undang-undang & Hukuman Tegas
   Kesalahan pemalsuan dokumen, penggunaan MyKad orang lain, penjualan MyKad dan sijil lahir palsu perlu didakwa dengan hukuman yang cukup berat supaya ia menjadi pengajaran.

4. Transparansi dalam Proses Kewarganegaraan / Permohonan IC
   Jika ada program mempercepatkan kelulusan, ia harus ada garis panduan jelas, semua syarat didedahkan, dan status permohonan boleh diakses pengadu. Ini untuk elakkan tuduhan “warganegara ekspres” tanpa asas.

5. Pendidikan Awam & Sokongan Kepada Mereka yang Kurang Dokumen
   Ramai yang tidak mempunyai dokumen atau sijil lahir mungkin disebabkan pengetahuan rendah, akses sukar, atau ketidaktahuan. Bantuan khas (kemudahan pendaftaran, kaedah fasilitasi) diperlukan khususnya di Sabah dan kawasan luar bandar.

6. Penglibatan RCI / Penubuhan Jawatankuasa Tetap
   Sama seperti RCI untuk Sabah, mungkin perlu satu jawatankuasa tetap yang memantau isu dokumen identiti & kewarganegaraan di seluruh negara, dengan kuasa tindakan.

Kesimpulan

Isu penjualan MyKad, pemalsuan dokumen pengenalan diri, IC biru mudah dapat, serta kewarganegaraan ekspres adalah masalah serius yang mencabuli kepercayaan orang awam terhadap integriti sistem pendaftaran identiti dan undang-undang kewarganegaraan di Malaysia. Walaupun ada tindakan yang telah diambil, masih banyak ruang kelemahan — dari aspek proses, penguatkuasaan, akuntabiliti, hingga transparansi.

Kerajaan dan agensi perlu bukan sahaja membanteras sindiket tetapi memastikan sistem identiti warganegara adalah sah, telus, dan adil kepada semua — sama ada penduduk di bandar, luar bandar, Sabah, Sarawak, atau wilayah pedalaman. Hanya dengan pendekatan holistik (undang-undang + penguatkuasaan + pendidikan + pengemaskinian sistem) isu-isu ini boleh dikurangkan atau dihapuskan.